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新一轮个税改革的亮点——专项附加扣除政策揭开面纱

2019-01-14 11:09:45 来源:中公会计 字体: 大小

个税改革引入专项附加扣除制度,就是在推进综合加分类的个税制度方面迈出了坚实的一步,在一些方面为今后个税综合加分类的制度改革进行着有益的改革尝试。

个税改革

那什么叫专项附加扣除呢?根据新修订的个税法,今后计算个税应纳税所得额,在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外,还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金,以及赡养老人等专项附加扣除。税法授权国务院制定专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤,并报全国人大常委会备案。

比如专项附加扣除办法规定,纳税人首次享受专项附加扣除,应当将专项附加扣除相关信息提交扣缴义务人或者税务机关,扣缴义务人应当及时将相关信息报送税务机关,纳税人对所提交信息的真实性、准确性、完整性负责。这一管理制度实际上就是个税在代扣代缴的基础上,部分实现纳税人自主申报,为建立完全的自主申报制度探索经验和做法。

另外,专项附加扣除在一些项目采取了以家庭为单位,比如赡养老人的,以家庭成员分担,教育子女扣除项目,也以家庭为单位负担到个人扣除。这是推动以家庭为单位申报探索相应的管理模式。与此同时,专项附加扣除暂行办法规定,有关部门和单位有责任和义务向税务部门提供或者协助核实与专项附加扣除有关的信息。有关部门和单位拥有专项附加扣除涉税信息,但未按规定要求向税务部门提供的,拥有涉税信息的部门或者单位的主要负责人及相关人员承担相应责任。这一措施就是逐步推进个人和家庭收入信息全部向税务部门归集,发挥大数据在治税和管理中功能的重要步骤和举措。

当然,在综合税制方面我国仅仅迈出了坚实一步,与现代综合个税制度相比,我国个税综合加分类的制度改革还需要持续推进,但是,专项附加制度的落地,已经拉开了个税改革的大弓,射出了有力的箭矢。开弓没有回头箭,接下来,个税改革将会在综合加分类的税制建设方面有更多的举措,直到完成综合加分类的现代税制建设。

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责任编辑:zxoffcn

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